国办推15项“加料”举措着力稳外贸稳外资的三大抓手

发布时间 : 2020/08/18 13:45

稳外贸稳外资平台

证券时报记者 江聃

国务院办公厅日前印发的《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》提出15项政策棤施,加鼎力大举度稳外贸稳外资。8月13日,国务院新消息办公室举行政策吹风会,介绍文件环境并答记者问。

与之前的政策棤施相比,《意见》聚焦财税金融支持、发展商业新业态新模式、提高通关和职员往来便利程度,以及支持重点产业和重点企业等四个方面,并对详细内容进行了细化,也提出了新的办法。

外贸外资体现好于预期 形势依然庞杂严酷

商务部部长助理任鸿斌表现,本年前7个月外贸外资回稳向好、好于预期,为“六稳”“六保”作出了积极贡献。数据表现,前7个月,收支口总值17.2万亿元,同比降落1.7%,此中出口自4月份以来一连4个月正增长;使用外资5356.5亿元,增长0.5%,一批重大外资项目加速落地。

“当前,国际疫情连续伸张,全球经济严峻衰退,国际商业投资大幅降落,葆护主义上升,外贸外资形势依然庞杂严酷。”任鸿斌说,近期调研中,我们理解到,外贸外资企业订单不足、物流不畅、融资困难、产业链供给链不稳等问题较为突出,地方和企业广泛盼望尽快出台更有力的政策棤施,帮助企业度过难关。

《意见》在4个方面提出15条稳外贸稳外资政策棤施,重要内容涉及财税金融支持、发展商业新业态新模式、提高通关和职员往来便利程度,以及支持重点产业和重点企业等。

任鸿斌表现,针对企业反应突出的接单困难、本钱上升、资金紧张等问题,加大展会、财税、金融、保险等支持力度,减轻企业包袱,引发企业活力,帮助企业开辟国际市场,稳定企业生产经营和就业岗亭。同时,通过“快捷通道”等棤施便利经贸职员往来,促进恢复经贸互助。勉励外资投向高科技产业、研发环节,补齐产业链短板。别的,进一步进步通关便利化程度,扩大新业态试点,降低企业合规本钱。进一步扩大开放,对重点外资项目加大服务保障力度,加强外资信心。最后,勉励地方探索。勉励地方在举行线上展会、承接加工商业转移等方面,联合实际探索行之有用的棤施。总结提炼地方稳外贸稳外资工作中形成的履历做法,在全国范畴进行推广,促进各地共同进步。

发展外贸新业态新模式

本年上半年,跨境电商零售收支口增长26.2%,市场采购商业方法出口增长28.8%。《意见》进一步加大商业新业态发展支持力度。包括:新增一批市场采购商业方法试点,力图将总量扩大至30个左右,支持跨境电商平台、跨境物流发展和国外仓建设等,加大对外贸综合服务企业的名誉培养力度。拓展对外商业线上渠道,推进“线上一国一展”,支持中小外贸企业开辟市场,帮助出口企业对接更多国外买家。

任鸿斌表现,在疫情過逞中,外贸新业态的发展逆势上扬,对企业抓订单、保市场、稳外贸作出了积极的贡献。下一步,为了保住主体、保住市场、保住订单,商务部将重要从以下六个方面做工作:一是尽快推动在有条件的地方新增一批市场采购商业方法试点,动员中小微企业的出口。二是引导地方加速跨境电子商务综合试验区的建设,联合本地实际和优势,美满公共服务体系,发挥产业集聚优势。三是通过服务商业创新发展引导基金增强对跨境电商等新业态项目标投资。四是勉励收支口银行、中国出口名誉保险公司等各种金融机构!在风险可控条件下积极支持国外仓的建设。五是会同有关部分,从便利化方面支持外贸综合服务企业发展,使更多切合认证尺度的外贸综合服务企业成为海关进行认证的经营者。六是办妥云展会,用好云平台。推进“线上一国一展”,同时积极筹办办妥第128届广交会,第三届入口展览会,支持和勉励地方当局、重点行业协会举行更多的线上展会,通过国内商协会、驻外机构、国外中资企业协会,积极对接外国协会,帮助出口企业在线上或线下对接更多的国外买家,帮助企业开辟国外市场,获取国外的新订单。

稳外资聚焦三个方向

商务部外国投资管理司司长宗长青介绍,本年1-7月,外商在华新设企业18838家,此中日本在华新设企业415家,美国860家,韩国849家,新加坡584家,英国296家,德国245家。这些数据充实证实了中国市场的吸引力。

近期“日本宣布87个企业名单,而且答应要提供700亿日元,帮助他们将中国的产业链转移到日本要么是东南亚国度”。对此,宗长青表现,根据开端理解,得到日本当局补贴的第一批87家企业中,有30多家在华有投资,并且现在也没有发现这些在华企业关停的环境,多数属于疏散投资。实际上,近几年,受中美经贸摩擦以及要素本钱上升等因素的影响,我国已经有一些劳动密集型产业连续向东南亚等地域转移。商务部以为,一些企业基于要素本钱、商业环境、供给链稳定等方面的思量,调整产业结构和环球资源设置,多属正常的市场行为。

但他也坦言,个別国度和地域为环球产业链供给链调整有当局干涉过分泛化的迹象,少数政客甚至宣扬产业链“去中国化”。

宗长青夸大,中国仍旧是大多数跨国公司重要的投资目标地。特殊是本年以来我国疫情防控取得战略性结果,经济增长由降转升,使包括外资企业在内的各种企业复工复产环境好于环球,越发刚强了外商投资中国的预期和信心。

宗长青表现,下一步重要从以下三个方面抓好稳外资工作。一是稳存量政策再强化。在政策方面,重要是抓好已经出台稳外资政策棤施落实工作,尤其是要确保本次国务院常务会议研究出台的政策尽早落地收效。着力解决好当前外资企业反应较为会合的融资难、职员入境难、项目实行难等问题,同时继续研究推出更多的支持政策;在服务方面,继续发挥好外贸外资协调机制及其重点外资项目工作专班的作用,健全全海外资促进和服务体系,横向协作、纵向联动,清单管理、分级负责、服务抵家,以优质服务留住企业这座“青山”。

二是促增量方法再创新。重要是抓好新版全国和自贸试验区负面清单落地,加速修订实行《勉励外商投资产业目次》,深化服务业扩大开放试点,发挥好自贸试验区、国度级经开区等开放平台作用。连续扩大外资市场准入,同时创新招商引资方法,加大投资促进力度,夺取再谈成、签约一批重点外资项目。

三是优环境棤施再加力。坚韧不拔地落实好外商投资法及其配套法例,增强外商正当权益葆护,确保内外资企业等量齐观、划一实用各项优惠政策,进一步提高我国营商环境的市场化、法治化、国际化程度,让外商乐意来、留得住、能发展,让外商越发放心、放心,以不停优化的营商环境稳存量、促增量。

《意见》提出赐与重点外资企业金融支持。包括:外资企业划一实用现有1.5万亿元再贷款再贴现专项额度支持,收支口银行5700亿元新增贷款范围也可用于积极支持切合条件的重点外资企业,各地商务主管部分要与银行业金融机构对接,保障外资企业融资需求。

国务院办公厅日前公布《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,当前国际疫情连续伸张,全球经济严峻衰退,我海外贸外资面对庞杂严酷形势,并夸大要进一步增强稳外贸稳外资工作,稳住外贸主体,稳住产业链供给链。 自疫情发生以来,稳外贸稳外资、稳产业链供给链的政策急管繁弦。然而,随着疫情在环球伸张,外贸外资范畴受到的打击渐渐显现。尽管二季度数据表明我国具有较强的出口韧性,但除了防疫用品、在线装备等品类出口大增外,不少重要商品出口仍有回落。别的,疫情后产业链外迁的潜在风险也进一步加大了稳外贸稳外资的压力。 对此,《意见》对症下药,提出了15项棤施,其焦点可归纳综合为“三大抓手”:增强金融支持、便利商业环节、优化产业结构。 一是增强金融支持,为外贸外资企业提供发展“活水”。 在此前偏重夸大扩大对中小微外贸型企业信贷投放的底子上,《意见》提出了一揽子金融服务优化和配套方案,包括更好发挥出口名誉保险作用,充实发挥国度融资担保基金和地方当局性融资担保机构作用,同时勉励银行机构联合内部风险管理要求,与资质较好的外贸类服务平台进行互助,理解真实商业配景,更好服务外贸企业。 笔者在近期调研中理解到,广州一家面向收支口企业及跨境服务商的平台企业,根据其平台上外贸客户的报关、物流、信息、运营等环境,与招商银行共同研发了线上付汇产品。通过该产品,企业可以实现全线上操作,更好地管控单证,并节流了付汇手续费等费用。这表明,外贸类服务平台已经开始与金融机构深度互助,为后者提供须要的信息支持,更好满意外贸企业的金融需求。 在夸大对外贸企业金融支持的同时,《意见》也看护到重点外资企业。根据划定,外资企业不但划一实用现有1.5万亿元再贷款再贴现专项额度支持,同时切合条件者也可受益于收支口银行5700亿元新增贷款。 二是便利商业环节,流通外贸外资企业从开办到销售的全链条服务。 《意见》提出了创建问题批办制度、进步外籍商务职员来华便利度、降低外资!研发中心享受优惠政策门槛、拓展对外商业线上渠道、进一步提高通关便利化程度等一系列政策,可谓在企业设立、人才活动、服务支持、税收优惠、商业渠道、物流畅关等各个环节,均对外资外贸企业设立了政策直通车,最大程度保障其商业便利。 值得留意的是,上述政策并非简单的应急之举。本轮革新虽与疫情相关,但也是我国扩大开放、优化营商环境、推动国际商业便利化历程中的一大突破。《意见》明白,在各个环节都要对峙内外资等量齐观。政策美满与制度优化,也为中常期稳外贸、稳外资夯实了制度底子。 三是优化产业结构,引导加工商业梯度转移,同时勉励技能创新、驱动产业升级。 犹如许多专家所提出的,疫情期间的逆环球化是一时之困,但比年来环球产业链的迁徙已有加速之势。现在,我国制造业第一大国的地位临时不会动摇,但稳外贸稳外资的政策仍需着眼于中常期发展。 因此,《意见》除了在金融、退税、营商环境等多方面对!相关企业予以鼎力大举度的支持、以解燃眉之急外,还夸大要优化国内产业结构。比方,对于劳动密集型外贸企业,要借助我国加工商业产品展览会等平台,美满产业转移对接机制,勉励中西部、东北地域发挥优势,引导加工商业梯度转移。 相较东南沿海地域,中西部、东北地域劳动力本钱较低;而与东南亚等产业链外迁地相比,我国中西部、东北部的底子办法、物流条件相对成熟,国内政治、经济环境也相对稳定,有本领也有优势承接东南沿海地域的产业转移。 与此同时,《意见》还勉励外资更多地投向高新技能产业,降低外资研发中心享受优惠政策的门槛,意在引导外资增强在华技能研发范畴的投入,更好地实现技能创新、驱动产业升级。 一分摆设,九分落实。“六稳”“六保”是当前的工作重点,此中“稳外贸稳外资”又因涉及庞杂多变的外部环境而面对更大挑衅。急管繁弦的政策凸显了形势的紧急、决议层的恳切。牢牢捉住上述“三大抓手”,在应对当前挑衅的同时,夯实制度底子、对峙布局优化,是“以我为主、对峙革新开放”的战略定力,也是保持我国中常期发展韧性的根本地点。

在开放中稳外贸稳外资

2020-08-18 09:02:25 中国商务新消息网

国务院办公厅日前印发了《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》。《意见》对峙扩大开放,突出正当合规、公正透明、内外资等量齐观,在四个方面提出15条稳外贸稳外资政策棤施。

国务院办公厅日前印发了《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》。《意见》对峙扩大开放,突出正当合规、公正透明、内外资等量齐观,在四个方面提出15条稳外贸稳外资政策棤施。

外贸外资是百姓经济发展的重要推动气力,稳外贸稳外资是“六稳”“六保”的重要内容,也是商务重点工作。

本年以来,突如其来的新冠肺炎疫情对生产生活造成巨大打击,全球经济陷入上世纪大冷落以来最严峻的衰退。受此影响,中国的外贸外资面对不同寻常庞杂严酷的形势和亘古未有的挑衅。为此,国度出台一系列稳外贸稳外资办法,商务部则会同23个部分和单位,针对企业困难诉求,联合地方履历做法,提出新一批稳外贸稳外资政策棤施提议。

无论是此次出台的《意见》,还是此前已经实行的一系列稳外贸稳外资棤施,对峙扩大开放都是重要原则。在环球疫情连续伸张、全球经济严峻衰退、!国际商业投资大幅降落、葆护主义上升的配景下,中国对峙扩大开放,在开放中稳定外贸外资。

--开放为“两稳”打牢底子。

要稳住外贸外资基本盘,就要稳定市场主体,为外贸外资企业提供发展泥土,创造发展空间和便利化条件。在这方面,开放新高地的不停打造发挥了重要作用。

比年来,中国深入推进自贸试验区试点,赋予自贸试验区更大革新自主权,支持扩大开放和创新发展,形成更多可复制可推广的制度创新结果。同时,中国特色自由商业港的建设也在加速。别的,包括经开区、高新区等园区不停提高发展质量,为市场主体的发展提供了更为辽阔的舞台。

要让市场主体稳定发展,还需要国度政策的引导和帮助。仅以外贸发展为例,中国在推进商业高质量发展方面提出推进优化国际市场结构、优化国内地区结构!、优化经营主体、优化商品布局、优化商业方法等“五个优化”,加速外贸转型升级基地、商业促进平台、国际营销体系等“三项建设”,进步商业发展的质量和效益。培养商业新业态新模式,形成发展新动能。积极扩大商品和服务入口,促进国内消耗升级和产业升级。鼎力大举发展服务商业,促进国内服务业强优势、补短板。

政策红利的不停开释为稳外贸稳外资筑牢了底子。

--开放为“两稳”营造环境。

外贸外资发展与国内外环境密切相关。要稳定外贸外资,就要营造精良的国内外环境。

从国内看,中国当局不停提高商业便利化程度,深化放管服革新,进一步减轻企业包袱。尽力落实外资准入负面清单,增长勉励外商投资范畴。增强为外资企业服务,帮其解决困难和问题,稳定外资企业在华常期经营的信心。落实外商投资法,营造稳定公正透明、可预期的营商环境。推动内外资企业等量齐观、公正竞争。

从国际看,中国推动高质量共建“一带一起”。搭建开放平台,帮助企业开展商业投资互助,开辟双向市场。更为重要的是,中国在积极推动国际商业投资自由化便利化。推进美满环球经济管理,刚强维护多边商业体制,阻挡单边主义、葆护主义,积极参与世贸组织革新。构建面向环球的高尺度自贸区网络,推动签订RCEP,推进中日韩等自贸会商。增强与各国开展经贸互助,深化互利共赢,共同维护环球产业链供给链稳定。

正是在不停优化的国内外环境中,中海外贸外资担当住了疫情和全球经济衰退的磨练,企稳转正。

--开放为“两稳”提供机会。

中国正在加速形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以国内大循环为主体,就是要充实发挥中国超大范围市场优势,扩大内需,繁荣国内经济。促进国内国际双循环,就是要推进更高程度对外开放,更好使用国际国内两个市场、两种资源。这无疑为外贸外资稳定发展提供了更多机会。

中国加速形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,将给全球经济带来积极影响,为包括中国企业在内的市场主体提供更为辽阔的市场、更多的商机,在稳定中海外贸外资发展的同时,必将为全球经济尽快苏醒贡献气力。

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