“内循环”下的外向型城市从外贸依存度变化看强化国内大意义

发布时间 : 2020/09/12 14:23

(原标题:“内循环”下的外向型都市:17城外贸依存度超50%)

在以国内大循环为主体的新配景下,外贸依存度较高的都市需加速产业布局转型,除了深挖内需市场外,产业链、供给链等结构也需要实时作出调整,顺应内循环格局,以抵消外部风险和不确定性。

21世纪经济研究院特约分析师 李燚

从外向型经济到以国内大循环为主体,中国发展战略迎来大转向的同时,都市格局也将迎来新一轮洗牌。

7月30日,中央政治局召开会议,对下半年政策以及工作目的定调,提出要“加速形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这既是应对当前外部环境变革和疫情打击的新办法,也是旨在培养新形势下我国参与国际互助和竞争的新优势。

自本年疫情发生以来,环球商业遭受重挫,众多外向型都市经济陷入困窘。根据国际钱币基金组织新近公布的《全球经济预测陈诉》猜测,2020年环球经济将萎缩4.9%,此中发达经济体将萎缩8%,新兴市场和发展中经济体将萎缩3%。在这一配景下,中国“双循环”战略格局的提出受到各方密切关注。

都市经济外向度也叫外贸依存度,是指一个都市、地域的对外商业总额占!GDP的比重,它反应了一个地域经济与国际经济联系的紧密程度。21世纪经济研究院梳理本年上半年37座重要都市经济数据发现,此中17座外贸依存度超越50%的都市,因过半都市上半年经济仍在负增长,其经济增速的均匀值为-1.68%。而别的20座外贸依存度低于50%的都市,经济增速的均匀值显着好于前者,为0.025%。

在当前的国际形势之下,外贸依存度高的都市,经济受打击的大概性相对较大。随着中国走向以“国内大循环为主体”的双循环发展新格局,这些高外贸依存度都市,尤其是出口导向型都市,怎样在不停扩大对外开放的同时发掘内需潜力,从而更好联通国内外市场?

6城外贸依存度超100%

哪座都市对外贸收支口依靠程度更高?在21世纪经济研究院统计的37座重要都市中,现在有17座都市的外贸依存度在50%以上,分别是东莞、苏州、深圳、厦门、金华、舟山、上海、宁波、!珠海、中山、北京、大连、天津、惠州、青岛、无锡、嘉兴。

总体来看,这些都市重要分布在东部沿海地带,会合于珠三角的广东,长三角的上海、江苏、浙江和环渤海地域的北京、天津等地。

外贸依存度高于50%,是什么程度?从全国层面看,我海外贸依存度已从2008年金融危急前的60%以上,进一步降至本年上半年的31.8%。按此,这17座都市显着高于全国均值,是典型的高外贸依存度地域。

此中,东莞、苏州、深圳、厦门、金华、舟山这6座都市的外贸依存度,均超越了100%。素有“全球工场”之称的东莞,外贸依存度最高,到达129.2%,远高于排在第二的苏州。

1978年,一个北接广州、南邻深圳的农业小县东莞,引进了全国第一家“三来一补”企业平静手袋厂,标记着全国引入外资经济的正式起步。东莞出口的重要商品也从明清发迹时的香料变成了高科技产品,其智能手机约占据环球出货总量的1/5。截止本年上半年,东莞收支口总额为5633.4亿元,降落11.2%,同期GDP为4361.28亿元。

别的的高外贸依存度都市中,苏州的外贸鼓起于本地州里企业招商引资、引入外资经济的“苏州模式”。本年上半年,苏州实现收支口总额1440亿美元,同比降落6.6%,占全国收支口总值7%。而厦门则是国务院最早批复的经济特区之一,本年上半年收支口总值为3081.83亿元,增长3.9%。

固然,作为国际化多数市,深圳的高外贸依存度有其一定成因。国际间职员往来和经济交流的频繁,加之行政面积狭窄,使得深圳需要在更广泛的市场内设置资源。本年上半年,深圳收支口总额13356.75亿元,同比降落0.5%,出口总额已一连27年居本地大中都市首位。

分收支口来看,外贸依存度又可分为“入口依存度”和“出口依存度”。假如说以上5座都市外贸依存度如此之高,是由于收支口双双高企的因素,金华的高外贸依存度则完满是凭出口的“一己之力”。

本年上半年,金华实现收支口总额2152.4亿元,此中出口高达2058.7亿元,入口仅为93.7亿元。算下来,出口依存度高达98%。此中来自环球最大的小商品集散中心的义乌,贡献了超六成外贸份额。

相反,在上述17座高外贸依存度都市中,上海、北京、天津、大连、舟山等地比较特别,其是典型的商业逆差地域,本地对入口的依靠程度显着要高于出口。

以全国商业范围第一大市上海为例,本年上半年,上海入口总额9391.19亿元,出口总额6422.72亿元,源源不停的入口需求使得上国外贸依存度攀升到91.1%的程度。

出口导向型都市急需转型

随着中国走向以“国内大循环为主体”的双循环发展新格局,差别都市间的发展态势分化更趋显着。

据21世纪经济研究院统计,在这17座外贸依存度高于50%的都市中,本年上半年超越半数的都市经济增速都是负数。尤其是中山、惠州等在内的8座都市,下探幅度都显着深于全国-1.6%的均匀值。

受此影响,多个东部沿海都市的外贸依存度显着下滑。好比,东莞的外贸依存度从去年年底的145.6%,降落到本年上半年的129.2%,淘汰了16.4个百分点;惠州、珠海、北京的外贸依存度也降低了10%以上。

为什么高外贸依存度都市,经济受打击的大概性更大?从拉动经济增长的“三驾马车”看,这些都市通常是出口一枝独秀,消耗或投资相对较低。

好比,本年上半年,东莞GDP为4361.28亿元,同比降落1.7%。此中,出口、消耗、投资分别为3414.7亿元、1695.71亿元、927.79亿元,占GDP比重分别为78%、39%、21%,本地经济增长受出口市场影响程度可见一斑。

更进一步来看,这些几十年来以加工商业为优势的出口导向型都市,二产大概占到半壁山河。好比,2019年东莞二产占比为56.5%、苏州为47%、中山为49%。由于制造业相对刚性,在国外订单需求大幅下滑的环境下,加工商业型为主导的都市更易受负面打击。

以东莞为例,国际金融危急期间,东莞经济增速从两位数放慢到个位数,甚至在2009年一季度出现负增长。本年外贸连续受压的东莞又碰到这一问题,一季度经济增速降落8.8%,到上半年降幅虽有收窄但仍负增长1.7%。

革新开放以来,以国际循环为主的发展模式,曾让众多沿海都市一跃成为明星都市,经济增速遥遥领先。然而,两端在外、大进大出的外贸发展方法,焦点技能始终把握在发达国度手中,极易在危急时候被“扼住咽喉”。

21世纪经济研究院以为,在以国内大循环为主体的新配景下,外贸依存度较高的都市需加速产业布局转型,除了深挖内需市场外,产业链、供给链等结构也需要实时作出调整,顺应内循环格局,以抵消外部风险和不确定性。

编辑:齐少恒

中国对外贸易依存度研究背景

*中国社会科学院全球经济与政治研究所IGT(国际商业研究)系列,2020年9月2日 Policy Brief No. 202015 本文已发布在2020年8月4日《界面新消息》 [PDF全文阅读] 从外贸依存度变革看强化“国内大循环”的意义 倪月菊 本年以来,“双循环”发展模式成为最炙手可热的话题。那么,我国此时提出打造以国内循环为主的国际国内“双循环”发展模式的缘故和意义安在?以国内循环为主是否意味着我国将进一步降低外贸依存度?国内循环与扩大外贸之间黑白此即彼的关系还是相得益彰呢? “双循环”发展模式是我国在“百年未有之大变局!”配景下做出的重大判定和重要战略选择。一方面,以中国为首的新兴市场经济气力的快速崛起,使发达国度和发展中国度的气力对比发生了巨大变革。中国经济的快速赶超,使常期处于“霸主”地位的美国倍感压力和“威胁”,开始不吝所有本领打压和停止中国。商业葆护主义愈演愈烈,以及中美商业摩擦的常期化趋势,使中国经济增长面对的外部环境越来越严酷。新冠疫情的环球伸张本应使国际社会抱团取暖和,然而实际环境却是各国接纳了以“自我为中心”的防疫办法和经济刺激政策,增长了环球产业链和供给链断裂的风险。全球经济大冷落及国际市场需求的大幅淘汰,使我国的外贸进、出口遭受到亘古未有的沉重打击,特殊是外贸出口企业面对着巨大的生存压力。用国内市场替换国际市场,救济外贸企业于水火迫不及待。 另一方面,革新开放以来,以国际循环为主的发展模式,使加工商业不停在我海外贸发展中饰演偏重要角色。两端在外、大进大出的外贸发展方法,不但恶化了人民的生存环境、也使我国常期被锁定在价值链的中低端,焦点技能始终把握在发达国度手中,极易在危急时候被“扼住咽喉”,从而打断中国经济的发展历程。同时,作为“全球工场”,常期的商业顺差地位也成为诸多商业摩擦的导火索,使我国经济增长的外部环境不确定因素加大,经济增长面对的外部风险也不停加大。别的,随着经济的快速发展,劳动力本钱的急速上升,也使这种以国际循环为主的发展模式难以为继。 实际上,2008年国际金融危急以来,受环球经济苏醒乏力,国际市场需求疲弱,商业葆护主义仰面,中国经济进入增速换档期等因素的影响,我国经济发展模式已经开始渐渐由国际循环为主向国际国内循环双偏重方向转换。 从外贸依存度来看,已经过金融危急前的60%以上逐年回落,2019年的外贸依存度仅为31.8%,与上世纪末的程度相当。同时,最终消耗在我国经济增长中发挥的作用越来越大,占GDP之比逐年上升,2012年后,消耗占GDP之比不停在50%以上。从三驾马车对我国经济增长的贡献度来看,2019年最终消耗付出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%,资本形成总额的贡献率为31.2%,货品和服务净出口的贡献率为11.0%。消耗已经成为我国经济增长名副实在的“压舱石”。双循环模式已经在比年我国经济的发展中得到较好印证。也证实了构开国内国际双循环相互促进的发展模式,是新形势下我国使用好国内国际两个市场,连续推进高质量发展的一定要求,也是推动我国开放型经济向更高条理发展的重大战略摆设。 可见,国际和国内双循环是我国面对“百年未有之大变局”的一定选择,以国内循环为主的判定也是基于外部环境恶化及新冠疫情“双打击”做出的重大选择。 那么,以国内循环为主是否意味着我国要进一步降低外贸依存度呢?我们知道,外贸依存度是一国的经济依靠于对外商业的程度,其定量体现为一国收支口商业总额占GDP之比。一样平常而言,在开放经济条件下,小国的商业依存度大于大国,其重要缘故是小国本身的资源和市场有限,经济发展在很大程度上必须依赖外贸。而大国由于本身资源丰富、国内市场辽阔等因素,外贸依存度相对较低。固然,当大国经济处于低级发展阶段,面对外汇和百姓储备“双缺口”的时间,把国际大循环放在主要位置也是势在必行,因此“外贸依存度”就会相对较高。外贸依存度不但表现了一国经济发展对外贸的依靠程度,也表现了一国的经济发展程度及参与国际竞争及互助的本领。 革新开放后,我国的外贸依存度就出现出不停增长的态势,但差别时期外贸依存度的增速有肯定差别。上世纪80年代,为理解决“双缺口”问题,在国际市场换回外汇,中国鼎力大举推动劳动密集型产品的出口。在外贸基数很低增速又快于GDP的环境下,我海外贸依存度的增长也较快。90年代,由于受汇率调整和亚洲金融危急等因素的影响,外贸依存度的上升速率有所降落,2000年的外贸依存度靠近40%。“入世”后,随着中国开放步调的加速,外贸依存度上升速率之快是环球稀有。2003年超越50%,2005又突破60%,且在2008年金融危急前均到达60%以上。中海外贸依存度高企重要是由于加工商业在中海外贸中占比过高,服务业在百姓经济中占比过低所造成的。比年来,随着我国经济布局的转型升级,外贸依存度大幅降落,但外贸依然大而不强,抗风险本领依然很低,依然经不起国际市场的大风大浪。以是,我们无法根据外贸依存度的崎岖判定一海外贸竞争力的强弱,也无据此判定一国经济抗风险本领的强弱。履历证实,一国产品要在国际市场上立于不败之地,必须把握焦点技能,必须在环球价值链中处于中高端,必须鼎力大举发展服务业,提高服务商业的国际竞争力。只有这样才能面对风云幻化的国际市场从容以对。 因此,此时夸大打造以国内循环为主的双循环模式,旨在应对当前外部环境的变革和新冠肺炎疫情的打击,旨在培养新形势下我国参与国际互助和竞争的新优势,提高我国经济的抗风险本领。当下强化“国内大循环”的意义更多在于“防风险”和“补短板”,确保在国际环境极度环境之下的国内生产链和供给链稳定运行,这是我国经济稳定发展的底子。同时,着力科技创新,切实解决产业链与产业发展的卡脖子困难,全面提高“中国制造”的焦点竞争力,以利于在更高条理上融入国际循环,形成发展的新优势,进一步加强中国经济的抗风险本领,使我国在将来的国际竞争中处于难以撼动的地位。

对外商业 依存度又称为对外商业系数(传统的对外商业系数),是指一国的 收支口 总额占该国百姓生产总值或国内生产总值的比重。此中, 入口 总额占GNP或 GDP的比重称为入口依存度,出口总额占GNP或GDP的比重称为出口依存度。对外商业依存度反应一国对国际市场的依靠程度,是权衡一国 对外开放 程度的重要指标。

中国 对外商业依存度发显现状分析

20世纪80年代以来,随着中国经济融入全球经济一体化的历程,对外商业快速增长。陪同着外贸的增长,中国的对外商业依存度也不停进步。中国对外商业依存度经历了三个阶段的发展:

第一阶段是1985~1990年 ,随着中国对外开充军步扩大,出口迟钝增长。1985年,中国对外商业依存度为23.1%,此中出口依存度为9.02%,入口依存度为14.08%,1990年中国对外商业依存度初次到达30%,此中出口依存度为16.05%,入口依存度为13.84%,中国出口逐步遇上并超越入口。这一阶段,重要由于国内 资源 紧缺和大量 技能 装备 的入口,使入口依存度一连多年高于出口依存度。

第二个阶段是1990年~2000年 ,在这一阶段,中国接纳了一系列的宏观经济调控棤施,使出口额年均增长到达12.4%,超出了中国年均GDP的增长速率8.8%。劳动密集型产业崛起,加工商业的开展,使出口快速增长,出口依存度超越入口依存度,推动外贸稳步上升,中国的对外商业依存度也于1994年突破40%。虽然1996~1999年四年内中国的对外商业依存度有所滑落,但是在35%左右倘佯,2000年再次到达43.9%。

第三个阶段是2001年至今 。随着中国参加WTO,经济环球化进一步加深,对外商业对经济增长的作用日益显着,2004年中国收支口商业总额历史性的突破万亿美元大关,超越日本,名列全球第三位,对外商业的增长速率,远远高于中国国内生产总值的增长和全球商业的增长。中国对外商业依存度快速增长, 2002年突破50%,2005年已经高达63%,2006年更是到达67%的高点,今后受我国经济转型、内外需布局调整以及国际金融危急的影响,从2007年开始对外商业依存度渐渐回落,2008年为60.2%,到2011年更是低至50.1%,仅比2002年高0.1%。据有关学者分析中国已经跻身中等商业依存度国度行列,即商业依存度会合在30%~100%之间,如法国、意大利、英国、韩国、德国等。

中国对外贸依存度过高的缘故分析 1.中国对外商业的增长速率过快,显着高于GDP的增速

革新开放以来,随着中国经济融入全球经济一体化历程的加速,中国对外商业发展敏捷,从24年至今对外商业范围稳居全球第3位。与此同时,国内GDP则维持在一个相对稳定的增速上。以是对外商业的增长速率越快,外贸依存度则越高,可见,中国对外商业的快速发展是导致外贸依存度连续走高的直接缘故。

2.经济环球化的加速发展

经济环球化的日益深化以及国际经济环境的不停改进,为中国对外商业的发展提供了精良的机会。中海外贸依存度的进步与全球经济商业的发展趋势基本吻合。国内外经济形势的广泛利好为中国对外商业!的发展提供了精良的内、外部环境,极大地拓展了中国收支口,特殊是出口的空间。

3.中国的商业导向战略

中国不停使用税罢手段勉励资本品入口,如入口装备税收的可抵扣、“三减两免”等优惠政策。与此同时,地方当局出台的出口补贴和贴息等政策勉励了企业出口,甚至在有些地域把出口创汇作为稽核干部政绩的一个重要内容,从而导致各地外贸企业的出口积极性空条件高。在出口和入口的双向鼓励下,中国的收支口总量快速上升,商业导向战略推动了外贸依存度的进步。

4.外商直接投资动员加工商业的敏捷发展

革新开放后,中国成为发展中国度中最大的吸取外商投资国。许多外商看准了中国在便宜劳动力上具有的巨大优势,把中国作为其加工基地,大量开展加工商业。加工商业是“两端在外,一头在内”的一种商业方法,其外贸倾向性大大高于其他企业。由于加工商业的自身特点及其在中国对外商业中占据!的较大比重一定导致中海外贸依存度存在高估。

总体而言,我国的对外商业依存度过高,也侧面反应了我国的对外商业布局还需要继续革新升级,加速加工商业的转型升级,重视国内市场对经济的拉动效应,落实“百姓报酬”原则,防备落入“引进依靠”陷阱。

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